Масштаб использования геопространственной информации в современном мире стремительно растет. Тенденции последнего времени свидетельствуют, что информация о местоположении объекта становится важнейшим фактором эффективного принятия решений как в государственном, так и частном секторе. Тему важности геопространственных технологий для развития национальной экономики затронул заместитель руководителя Росреестра В.А. Спиренков в своем выступлении на международной конференции «Геодезия. Маркшейдерия. Аэросъёмка», которая прошла в Москве. Его доклад касался текущей деятельности Росреестра в области геодезии и картографии и перспективным планам ведомства по развитию этих направлений.
По его словам, в ближайшие несколько месяцев на публичной кадастровой карте будут опубликованы цифровые ортофотопланы, которые в рамках реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации» готовит акционерное общество «Роскартография». Эти материалы также будут помещены в федеральный фонд пространственных данных (ФФПД) и будут доступны для открытого пользования.
Еще одним значимым достижением Спиренков назвал официальное признание Центра геодезии, картографии и ИПД ведущей научной организацией в сфере геодезии и пространственных данных Российской академией наук.
«Для нас это не новость, но такое официальное признание очень важно», – отметил он.
Согласно заключению РАН, деятельность подведомственного Росреестру ФГБУ «Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» является значимой для России и выдающейся на мировом уровне. По мнению академиков, это единственная в России гражданская организация, способная решать задачу ООН по созданию и развитию глобальной системы координат. Россия занимает практически одну шестую часть мира, и наличие развитой геодезической сети на её территории является существенным фактором для построения точной мировой модели.
Деятельность Центра геодезии, картографии и ИПД Российская академия наук оценивала по семи критериям, среди которых были такие параметры как актуальность и уровень научных результатов, их новизна, научная значимость и потенциал практического применения, наиболее прорывные исследования, их вклад в социально-экономическое развитие страны и кадровый потенциал отрасли.
Росреестр надеется, что усилия сотрудников Центра геодезии, картографии и ИПД в этом году будут направлены на решение проблематики высокоточного позиционирования. «К сожалению, пока Российская Федерация отстает (в этом вопросе)», – сказал В.А. Спиренков, отметив, что территории всех европейских стран в том числе и Белоруссии покрыты надежной сетью геодезических дифференциальных станций.
Преимущества спутниковой системы высокоточного позиционирования очевидны. Наличие сети постояннодействующих референцных станций позволяет получить более точные координаты при помощи внесения дифференциальных поправок. Это существенно сокращает расходы на выполнения измерений, сокращает время выполнения работ, обеспечивает предоставление пространственных результатов в цифровом виде в едином координатно-временном поле на обширных территориях. Существенно сокращаются расходы на создание опорного обоснования (опорной межевой сети) и поддержании ее в рабочем состоянии.
«К сожалению, здесь мы имеем разношерстный зоопарк из коммерческих и полугосударственных станций. Задача на этот год: Центр геодезии, картографии и ИПД должен провести анализ и спроектировать единый центр государственных и коммерческих геодезических станций. И в следующем году начать создание государственного сегмента там, где низкая точность (позиционирования), там, где коммерческих станций не хватает», – сказал замглавы Росреестра.
На данный момент на территории России около 1,5 тысяч таких станций, принадлежащих разным владельцам. Многие станции являются собственностью коммерческих компаний, которые за предоставление данных взимают плату.
Еще одним важным событием последнего времени В.А. Спиренков назвал выведение Росреестра из состава Минэкономразвития и переподчинение его напрямую правительству Российской Федерации.
«Росреестр теперь напрямую подчинен правительству как когда-то ГУГК СССР. Значение отрасли очень высоко, поскольку она создает инфраструктуру для развития всей экономики, в том числе и нацпроектов», – сказал он.
В этой связи Спиренков подчеркнул, что для развития геодезической и картографической отрасли России нужны долгосрочные стратегические документы. «Мы сейчас активно работаем над стратегией развития отрасли до 2030 года. Для анализа (потребностей экономики в пространственных данных) была заказана и очень качественно выполнена Высшей школой экономики научно-исследовательская работа. На ее базе мы пишем основы госполитики в этой сфере», – уточнил он.
По словам заместителя руководителя Росреестра, планируется создать единый ресурс о Земле. «Мы планируем заложить в основу госполитики создание ресурса, который будет содержать всю геопространственную информацию – данные о сельхозугодиях, о недрах, о лесах, о недвижимости, земельных угодьях, материалы ДЗЗ, цифровые ортофотопланы. Все это мы консолидируем в едином ресурсе», – подчеркнул В. А. Спиренков.